十九届中央纪委四次全会强调,要强化日常监督,深入干部群众发现问题,注重运用谈心谈话防微杜渐,监督前移、做实监督、增强实效。那么,日常监督也渐渐成为党内监督最主要、最经常的手段。作为乡镇纪委,既是基层党内监督的专责机构,也是服务基层群众、保障群众合理诉求得到有效解决的一个窗口。现就结合日常监督工作实际,浅谈几点粗浅的认识。
一是要切实抓好“两个责任”的落实。党的十八届三中全会明确指出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,落实好“两个责任”就要求党委要强化监督主责意识,重点建立健全个人重大事项报告、谈心谈话、约谈提醒、述责述廉、督查考核等相关制度,对于日常监督中发现的苗头性、倾向性问题不内部消化、不遮遮掩掩、不流于形式。纪委要加强对党委履行日常监督职责情况的监督检查,有效落实分级分类廉政谈话提醒制度,摈弃唯办案量论工作成效的惯性思维,真正让开展批评和自我批评、约谈函询,“红红脸、出出汗”成为常态。党委、组织、纪检等部门要加强沟通协作,不断健全完善党委统一领导、各司其职、相互配合、齐抓共管的监督工作格局,真正让党委的主体责任和纪委的监督责任贯通协同、形成合力。
二是要强化拓展监督手段和覆盖面。习近平总书记强调,我们党长期执政,面临的最大挑战是对权力的监督,深刻揭示了强化监督对于以党的自我革命的极端重要性。那么,乡镇纪委在日常监督中要从讲政治的高度重点解决“三转”不到位问题,层层压实责任,真正把时间回归到监督工作主阵地,把精力运用到监督的主责主业上,彻底做到“转职能、转方式、转作风”,为区域经济社会发展提供坚强政治保证。要在克服“不敢监督、不善监督、不愿监督”问题上下功夫,着力解决监督队伍不稳定、业务能力不过硬、专业知识不全面等问题,真正形成“能监督、敢监督、善监督”的良好工作局面。要加强与上级行政监督、审计监督、统计监督及各级人大监督、司法监督和群众监督等监督主体的联系,共享反馈相关信息。要用好用足列席党委会会议、民主生活会监督、检查抽查、督导督查等日常监督方法,准确把握监督的界限、宽严尺度和社会影响,做到严管和厚爱结合、激励和约束并重。
三是要准确把握监督的重点难点。乡镇工作头绪多、任务重,各项工作都面临上级的检查考核,那么纪委监督就要理清监督重点、把握监督难点,把协助党委督促所辖各级党组织履行全面从严治党政治责任放在首位,特别是在贯彻落实中央、省市区委疫情防控常态化、决战决胜脱贫攻坚、农村乱占耕地建房和经济社会发展等方面重要部署落实上加大监督检查力度,推动相关问题得到快速有效解决。要把党员领导干部和公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政等方面内容纳入日常监督范畴,协助党委开展党内政治生态分析研判,围绕党的政治建设、党内政治生活、管党治党责任、党内政治文化、选人用人等关键要素开展日常监督。要时刻紧盯出现在群众身边的“四风”问题,通过谈话提醒、约谈、批评教育、限期整改和责令作出检查等方式,及时发现问题、纠正偏差,同时加大监督检查、查处曝光力度,重点解决好困扰群众的形式主义、官僚主义问题和维护群众利益不担当不作为及“庸懒散慢虚粗”等突出问题。
四是要打造过硬的监督执纪队伍。推进基层纪委工作高质量发展,这是新时代新要求,这就需要基层纪检干部抽出时间深入学习领会习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争重要论述,认真贯彻落实中央纪委、省市区纪委全会精神,深刻把握纪检监察工作高质量发展的要义,吃透精神实质,努力做到知其然、知其所以然。要始终坚持心系群众,深入基层、问计于民,强化问题导向,深入开展调查研究,特别是研究本区域经济社会发展给正风肃纪反腐带来的新要求,分析纪检监察工作如何跟进、适应、借力,从而不断提高工作质量和水平。要把边学习、边调研、边工作、边总结的工作方法贯彻工作的全过程,对日常监督发现的问题,充分运用科学的思维方法、工作方法,坚持实事求是、精准科学地识别问题,进行有针对性的靶向治疗,真正达到监督的法纪效果和社会效果。