三、坚定不移健全风腐同查同治机制着力推动正风反腐一体深化
综合施策纠治“四风”。坚持“由风查腐”、“以风看腐”,把准由风及腐的利益链,构建由腐纠风的工作链,深挖不正之风背后的请托办事、利益输送等腐败问题,查办腐败案件必查涉及的“四风”问题。锲而不舍落实中央八项规定精神,着力纠治违规建设、奢华装修楼堂馆所,以及以调研考察、教育培训、党建活动名义公款旅游等顶风违纪问题,推动过紧日子成为党政机关常态;着力纠治违规吃喝等顽固性问题和“快递送礼”等隐形变异问题,推动严格执行公务接待统一公函制度;着力纠治脱离实际定政策、督检考过多过频等加重基层负担行为,开展《整治形式主义为基层减负若干规定》执行情况的监督检查;着力纠治吃拿卡要、冷硬横推、违规收费等影响社会秩序的问题,营造风清气正的营商环境。严查政治问题和经济问题交织的腐败案件,严惩主动贴靠资本、违规用权服务资本等问题,系统整治金融、国企、医药、粮食购销、开发区、工程建设和招投标等领域权力集中、资金密集、资源富集领域腐败;坚持贪污贿赂、失职渎职一起查,严肃查处玩忽职守、滥用职权、违规决策造成国有资产重大损失问题。
寸步不让惩治腐败。严防因家风不正滋生腐败,加强对领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业等情况的预警监督。严防“围猎”乱象,强化对行贿、介绍行贿、洗钱等腐败关联犯罪的全链条惩治,精准查处以隐名代持、委托理财、合作经营、借贷投资等为幌子的新型腐败和隐形腐败,坚决查处那些老是拉干部下水、危害一方的行贿人,加大对行贿不当得利的追缴和纠正力度。严防腐朽文化侵蚀,认真落实新时代廉洁文化建设三年行动计划,用好红色革命文化资源,挖掘周秦文化廉洁元素,打造“廉动金台”文化品牌;深入推进清廉金台建设,丰富拓展清廉单元阵地载体,推动清廉金台建设与社会治理、行业治理深度融合。
一体深化正风反腐。做实以案促改促治,用好纪检监察建议,健全纪检监察建议提出、督办、反馈、回访监督机制,强化以案促改、以案促治。推动完善制度机制、规范权力运行,实现查清事实、教育提高、堵塞漏洞、重塑生态一体推进,高度关注重点岗位、年轻干部作风问题,建立领导干部廉洁状况“预排查”制度,综合运用大数据技术加强预警检测,严防不正之风滋生、掩藏腐败问题。强化对公共资源配置、产权交易、专项资金分配监管、政府采购等行为的监督,推进行业协会规范管理,压缩涉足寻租空间。
四、坚定不移站稳人民立场着力整治群众身边不正之风和腐败问题
突出整治重点。对群众反映多、整治成效不明显的工作薄弱镇(街)和部门,加强督促指导,对症解决问题。紧盯全国性专项整治,持续整治“校园餐”、农村集体“三资”管理突出问题,扎实推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动,深入整治乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务、旧城改造等方面突出问题。聚焦民生关注“小切口”,围绕农村供水保障、社区项目资金监管等方面突出问题开展专项整治。常态化推进扫黑除恶“打伞破网”。紧盯15件具体实事推进,让整治效果更加可感可及。
坚决惩治“蝇贪蚁腐”。紧盯党中央关于乡村振兴、惠民富民、防止规模性返贫致贫等政策措施落实情况,严惩贪污侵占、截留挪用、虚报冒领等问题,坚决斩断伸向群众利益的“黑手”。健全与财政、审计、信访、公安等部门问题线索移送机制,大力推进案件查办,对重点案件实地督办、直查直办,坚持领导班子成员滚动包案,形成压茬态势、强力震慑。
健全长效整治机制。固化党委政府扛牢主责、纪委监委牵头抓总、部门镇(街)协同推动的工作机制,用好带件下沉、明察暗访、会商调度等措施,逐级压实整治责任,推动工作走深走实。深化群众点题机制,指导镇(街)因地制宜选择民生痛点,“小切口、大纵深”开展整治,推动办好“一镇街一实事”。紧盯行业监管漏洞,督促职能部门出台更多维护民利长效机制,管长远、惠民生、固根本。