作为山区农业大县,四川省平昌县辖区内的山坪塘、村组道路、安全饮水设施等农村小微工程数量大、分布散,直接关乎群众生产生活。此前,部分村级工程存在规划不合理、验收流于形式、管护缺位等短板,甚至滋生虚增工程量、利益输送等乱象,不仅影响设施实效,更损害了群众切身利益。
为整治该顽疾,平昌县纪委监委以农村小微工程为突破口,系统梳理近三年基层违纪违法案件,制定专项监督指引,并联动农业农村、水利、交运等部门,对全县3108个农村小微工程开展全覆盖拉网式排查,逐项查摆建设、监管、管护三类突出问题。
在专项排查中,一起典型的村级山坪塘项目违规问题被精准查实。上级下达某村新建五口山坪塘的项目计划,该村实际仅完成四口,却在验收资料中虚报“全部竣工”。专项检查组下沉一线蹲点核查,查实该村村干部违规接受施工方宴请、收受红包,在验收和结算环节搞“纸面验收”,造成财政资金流失风险。最终,镇村两级8名相关责任人被严肃处理,虚报项目对应的资金被据实核减,实现了问题查处、追责问责、资金纠偏同步落地。
坚持查改并举,平昌县靶向推进问题整改。针对排查发现存在瑕疵的在用设施,督促属地及主管部门补齐短板,累计整治道路破损、水渠堵塞、设备老化等民生问题300余个;针对长期闲置的集体资产,通过功能重塑、委托运营等方式盘活增效,2025年以来,全县累计盘活闲置固定资产67处、资源性资产49处,新增村集体收益360余万元。同时,紧盯监管失职漏洞,约谈相关单位负责人,压实属地管理、行业监管和日常管护责任,推动水塘渗漏、道路破损等问题逐一销号。
立足源头治理,平昌县纪委监委坚持以案促改,精准制发监察建议书8份,督促相关部门健全完善全链条制度体系10项。推动制定小微工程建设与管护办法等实操手册,明确道路厚度、防冻标准、供水服务等技术指标,让施工验收有据可依;创新构建“干部监管+群众监督”多元管护模式,组建村级义务监督队伍,常态化排查隐患、监督运维;落实专项管护经费,建立常态化修缮养护机制;试点推行集体资产保险保障机制,为农村集体资产筑牢安全屏障。(四川省纪委监委 || 责任编辑 于露)